作者:MyGoNews林湘慈
時間:2012-07-17
時間:2012-07-17
吳志揚強調,桃園升格應該是最單純、最平順的,不會有其他四都行政亂象的情形發生。(圖片提供:桃園縣政府)
新聞摘要
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吳志揚強調,桃園升格應該是最單純、最平順的,不會有其他四都行政亂象的情形發生。
【MyGoNews林湘慈/綜合報導】桃園縣改制直轄市說明會列車,2012年7月16日來到桃園市,縣長吳志揚強調,相較於2011年改制的四都,桃園升格應該是最單純、最平順的,不會有其他四都行政亂象的情形發生。吳志揚縣長也期盼各鄉鎮市公所不再增加現有的福利措施,待升格後的市政府會統合制定出統一的福利標準。
7月16日的改制說明會,是繼楊梅、平鎮和蘆竹之後的第四場。大家所關心的升格後的行政效率,是否會重蹈其他四都行政效率不彰的亂象等,吳志揚縣長向與會的桃園市民意代表和鄉親表示,這是可以利用制度來改變的。

吳志揚說,桃園縣不像台中、台南和高雄等三直轄市,包含兩個不同的行政區域,亦不像新北市幅員大,且中間還夾帶一個台北市,行政區域複雜,因此,升格後彼此兩個不同行政區域的民意代表間互有心結;相對地,桃園就單純多了,幅員不大,彼此間亦沒有心結,也沒有本位主義,再加上若中央於2012年底前通過升格案,桃園市還有2年的調適期,所以升格後的桃園市,絕不會有其他四都的亂象。
另外,過去受制於財政分劃法,雖然桃園縣的創稅能力為全國第二,但分配到的統籌款,卻是不成比例。因此,改制為直轄市後,桃園的財政絕對會好轉。
吳志揚表示,依地方制度法規定,桃園縣如爭取改制直轄市,最近最快之改制目標日期為2014年12月25日。改制後的行政區域不會改變,只有村改為里,各鄉鎮市則變為區,鄉鎮市公所改名區公所,民選鄉鎮市長改為區長,由直轄市政府遴派出任。而目前只擔任過一屆之鄉鎮市長,由直轄市長以機要人員方式進用為區長,其任期自改制日起,為期4年。鄉鎮市民代表部分,改制後依法廢除鄉鎮市民代表會,現任代表由直轄市長聘任為區政諮詢委員,任期4年,期滿不再聘任。
至於改制後的名稱。吳志揚表示,自1950年立縣迄今,其行政區域名稱均以「桃園」為名,且經縣府自行調查結果,改制後的名稱仍以「桃園」命名佔最多數。因此,改制後的直轄市名稱仍訂為「桃園市」,原縣內之縣轄市「桃園市」一併改設為「桃園區」。
桃園市長蘇家明則建議,因為桃園市的財政狀況良好,希望未來升格後,市政府仍應把現有的桃園市盈餘用於桃園區的地方建設,不能因市政府統籌財政分配而有虧桃園市民的期望。吳志揚縣長回應表示,歡迎桃園市努力建設,只要用於地方建設上,縣政府不但支持,而且還可以再借。
不過,吳志揚縣長語重心長地期盼各鄉鎮市公所不要心存既然要升格直轄市,鄉鎮市公所即將廢除,所以要在升格前「把錢花光、債借光、人用光、土地賣光」等四光,也期盼各鄉鎮市公所不要在此時增加福利措策了。
7月16日的改制說明會,是繼楊梅、平鎮和蘆竹之後的第四場。大家所關心的升格後的行政效率,是否會重蹈其他四都行政效率不彰的亂象等,吳志揚縣長向與會的桃園市民意代表和鄉親表示,這是可以利用制度來改變的。

若中央於2012年底前通過升格案,桃園市還有2年的調適期,所以升格後的桃園市,絕不會有其他四都的亂象。(圖片提供:桃園縣政府)
吳志揚說,桃園縣不像台中、台南和高雄等三直轄市,包含兩個不同的行政區域,亦不像新北市幅員大,且中間還夾帶一個台北市,行政區域複雜,因此,升格後彼此兩個不同行政區域的民意代表間互有心結;相對地,桃園就單純多了,幅員不大,彼此間亦沒有心結,也沒有本位主義,再加上若中央於2012年底前通過升格案,桃園市還有2年的調適期,所以升格後的桃園市,絕不會有其他四都的亂象。
另外,過去受制於財政分劃法,雖然桃園縣的創稅能力為全國第二,但分配到的統籌款,卻是不成比例。因此,改制為直轄市後,桃園的財政絕對會好轉。
吳志揚表示,依地方制度法規定,桃園縣如爭取改制直轄市,最近最快之改制目標日期為2014年12月25日。改制後的行政區域不會改變,只有村改為里,各鄉鎮市則變為區,鄉鎮市公所改名區公所,民選鄉鎮市長改為區長,由直轄市政府遴派出任。而目前只擔任過一屆之鄉鎮市長,由直轄市長以機要人員方式進用為區長,其任期自改制日起,為期4年。鄉鎮市民代表部分,改制後依法廢除鄉鎮市民代表會,現任代表由直轄市長聘任為區政諮詢委員,任期4年,期滿不再聘任。
至於改制後的名稱。吳志揚表示,自1950年立縣迄今,其行政區域名稱均以「桃園」為名,且經縣府自行調查結果,改制後的名稱仍以「桃園」命名佔最多數。因此,改制後的直轄市名稱仍訂為「桃園市」,原縣內之縣轄市「桃園市」一併改設為「桃園區」。
桃園市長蘇家明則建議,因為桃園市的財政狀況良好,希望未來升格後,市政府仍應把現有的桃園市盈餘用於桃園區的地方建設,不能因市政府統籌財政分配而有虧桃園市民的期望。吳志揚縣長回應表示,歡迎桃園市努力建設,只要用於地方建設上,縣政府不但支持,而且還可以再借。
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