財長：持有非交易 不以實價課稅

作者： 記者張國仁╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年1月19日 上午5:30

工商時報【記者張國仁╱台北報導】
房地產實價課稅備受矚目。財長李述德昨（18）日表示，「實價課稅」的定義是什麼，要先講好。他認為，實價課稅是指「土地、房屋交易的實際價格課稅」，而非「持有的房地產以市價課稅」。
李述德說，實價課稅理念很好，但施政不是一步到位，正義無止境，政府有責任說明清楚，並建構施政目標的環境後，在社會共識下推動新稅政。
李述德所指「持有稅」，包括房屋稅與地價稅。他認為，課徵持有稅的不動產，是大家「安身立命」的根本，現在房屋稅是按房屋評價、地價稅是按公告地價來算，大約不到市價五分之一，如果是要對持有稅以實價課稅，等於是將現有房屋稅、地價稅調高五倍之多，「你感覺這樣好嗎？」
實現居住正義，李述德認為，財政部在稅務管理措施上有「五要」配套必須去做。
這五要是，交易資訊要透明，需要建立不動產實價登錄制度，使房地交易價格透明化；財產評價要覈實，則地方政府須合理調整土地公告現值；交易所得要明確，那就要核實計算交易所得課稅，適時調整房屋交易所得額標準；實價課稅要落實，稽徵機關據以課稅的交易所得將更接近實際；遏止逃漏要及時，必須加強查核特種貨物及勞務稅及預售屋、高額非自住不動產交易案件等。
「資本利得要課稅」，他說，這大家都知道，但施政要有「環境」，大家都說「租稅負擔正義化」，但是什麼意思？
李述德說，那就是要回到量能課稅、稽徵便捷、經濟發展和社會公益等原則下去考量。例如，營所稅率從25％調降到17％，政府減少1,000億稅收，但讓企業競爭力大幅提升。
又如，過去很多人批評，政府只對大企業予以租稅優惠，對傳產業沒有鼓勵，因此有「有錢的租稅負擔少，沒錢的稅負重」的譏評。
李述德說，實價課稅、資本利得課稅等政策若要實施，都不是「一步到位」，正義無止境，社會環境在變，大眾的期待在變，要與時俱進提升正義的內容，資本利得課稅和實價課稅一定是社會環境是要慢慢的形成，大家都有共識，認為有必要做才去做。

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