經建會通過，營建署動起來！淡海新市鎮風雲再起

作者：MyGoNews方暮晨
時間：2013-02-05

未來淡海新市鎮將提供社會住宅或合宜住宅，改善聯外交通，紓解大台北都會區住宅問題與平抑北部房價

新聞摘要

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  未來淡海新市鎮將提供社會住宅或合宜住宅，改善聯外交通，紓解大台北都會區住宅問題與平抑北部房價

【MyGoNews方暮晨/綜合報導】行政院經建會於2013年1月4日委員會議中，討論通過內政部陳報「修訂淡海新市鎮開發執行計畫」(草案)，未來淡海新市鎮將提供社會住宅或合宜住宅，改善聯外交通，引進產業及人口，以紓解大台北都會區住宅問題與平抑北部房價，落實「在地就業、在地就學及在地就養」之在地生活為目標。

本案緣起係內政部為配合社會、經濟環境的變遷，調整淡海新市鎮未來發展願景、定位及構想，藉由開發新興產業園區(WORK)、發展生態社區(ECO)、塑造休閒生活環境(LEISURE)、建構低碳綠色交通(LRT)，將該新市鎮由以前僅提供都會區平價住宅之角色，打造成為淡海蔚鎮(WELLTOWN)，並透過後期發展區之開發，改善聯外交通，引進產業及人口，落實「在地就業、在地就學及在地就養」之在地生活為目標。

在聯外交通方面，內政部營建已積極配合交通部及新北市政府推動淡海輕軌運輸系統、淡江大橋及淡水河北側平面道路等相關交通建設計畫，並由新市鎮開發基金負擔部份經費，淡海新市鎮未來可經由上開各項交通建設，連結桃園航空城、台北市科技廊帶及新北市工業廊帶，並以桃園國際機場及台北港海空雙港之優勢，快速與國際接軌，使交通建設與土地開發一次到位；在引進產業及人口方面，該署將賡續開發後期發展區儲備土地，以適時提供相關產業發展或優質住宅所需用地，作為台商返鄉投資基地，及解決青年成家並因應弱勢族群居住問題，提供當地就業機會，實現在地生活。

依「修訂淡海新市鎮開發執行計畫」之內容，淡海新市鎮未來將以尊重生態、強化防災滯洪、節能減碳、重視人本等思維進行開發，且淡海新市鎮位處中低海拔之山坡地，擁有豐富之生態環境、人文風貌及山海景觀，因此，有必要以「生態城市」之規劃理念，融合當前生態、低碳、永續、防災、新興策略產業等思維重新檢討規劃，並調整土地使用、人本交通、產業發展策略、分期分區計畫與財務計畫，期加速轉型，有效因應未來地球暖化問題，使其成為我國新市鎮建設典範。

案經提報經建會會議討論，獲致結論：淡海新市鎮開發執行計畫前經1992年行政院核定在案，內政部為因應國內經社環境的變遷，並解決近年來大台北都會區住宅問題與平抑北部房價，爰檢討提出本修訂計畫，且經其評估本案具財務自償性，原則尊重。為降低開發風險，請內政部每3-5年至少應通盤檢討1次，並視人口與產業發展情況，適時檢討分期分區開發，必要時，應隨時辦理通盤檢討；另有關部分民眾針對本案開發方式及是否開發仍有疑慮，請內政部確實與民眾溝通說明，妥以解決，並俟完成都市計畫、區段徵收及環境影響評估等法定程序後，再辦理開發。

營建署修正淡海新市鎮開發計畫，先鎖定2期第1區的登輝大道以西土地，面積為655.24公頃，設立產業專區、商業區以及住宅區，開發經費約720億元，預計2014年可望先動工整地。至於登輝大道以東的第2區，面積有512.52公頃，暫時不開發。

營建署表示，目前淡水登輝大道以西的土地，面積約655公頃，不過大部份為私人土地，依據法令，地主取得40％、公共設施40％與政府20％。因此營建署可以規劃的土地面積為130公頃，當中會有62公頃劃作產業專用區，47公頃為商業區，剩餘22公頃為住宅區。22公頃將可容納1.1萬戶。至於產業專用區，優先讓六大新興產業與四大智慧型產業進駐。未來產專區的土地，租售均可以，但如果屆時試算當地行情價，採用租賃模式較划得來，也不排除將採出租方式。

目前粗估1公頃開發費用高達1億元，儘管營建署有新市鎮開發基金可以支應，但是多數經費還是需向銀行團借款，整體開發經費達720億元。而用來聯結淡水與台北市中心的淡海輕軌，則是在2018年完成，將作為淡海新市鎮二度開發的聯外交通。

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