陳冲決定為公共建設投資「上緊發條」

作者：MyGoNews方暮晨
時間：2012-09-27

為加大經濟成長動能，行政院長陳冲決定為政府公共建設投資「上緊發條」。

新聞摘要

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  為加大經濟成長動能，行政院長陳冲決定為政府公共建設投資「上緊發條」。

【MyGoNews方暮晨/綜合報導】為加大經濟成長動能，行政院長陳冲決定為政府公共建設投資「上緊發條」，2012年9月26日他在政務會談中指示，今後中央及地方政府應多辦理促進民間參與的投資案件，行政院同時也將緊盯各部會公共建設進度，對於執行進度落後的案件，將在近期內要求相關部會首長親自說明原因，希望藉此有效拉高公共建設執行率、進而推升GDP表現。

陳冲院長主持行政院政務會談，聽取工程會「經濟動能推升方案-促進投資推動建設」報告，以及金管會「促進中長期資金投入公共建設-推動保險業資金投資公共建設辦理情形」報告後，作出上述表示。這也呼應了陳冲院長在9月23日召集擴大政務會談中，要求各部會應努力加強執行力的政策指示。

對於國泰人壽9月24日標到「高速鐵路桃園車站特定區產業專用區開發經營案」，預計取得50年地上權，投資金額超過200億元，陳冲院長表示，此案將在年底前完成簽約，是壽險業者首次參與桃園航空城周遭之開發，具指標性意義，並與政府推動保險業資金投資公共建設的作法一系相承。

針對2013年政府預算資金缺口估計將達到1千億元以上，陳冲院長指示，應持續鼓勵地方政府多辦理促參案，中央政府也應積極推動促參、彌補資金缺口；但辦理促參案時，仍須考慮公共建設的必要性及優先性。

根據統計，目前行政院列管的公共建設計畫中，尚有2,116.64億元有待執行，陳冲院長在會中也「下達通牒」，要求各部會把握年底前3個月的時間，「一定要排除困難，努力達成目標」，他並規劃在下周政務會談將由行政院促參推動委員會召集人陳振川政委報告公共建設計畫的執行情形，並由各部會首長說明執行率或達成率落後的原因。

陳冲院長在會中並指示陳振川政委，針對「民間融資提案制度」(PFI)之執行方式、政府角色及相關立法規範等問題，召集財政部等相關部會進行更縝密的規劃，並應選定一個示範案件進行規劃執行。

他表示，公共建設資金來源務必求取多元化，民間參與公共建設方式不只一種，他希望各單位辦理促參案件時，可以積極採取大家已熟悉的BOT模式；至於PFI運作方式因各部會較無經驗，他指示陳振川先召集相關部會進行縝密規劃及選定示範案件，作為各機關執行之參考。

此外，關於目前老人、幼托及長期照護等社會福利機構相關法令規定，須以財團法人形式經營的限制，不適合用保險業投資，陳冲院長指示陳振川政委召集衛生署、內政部等相關單位，針對長照單位是不是一定要由財團法人經營等議題，開會研議並參考國外案例，得出結論後進行相關立法程序，並加強和立法院溝通。

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