變更臺北市士林社子島地區主要計畫案

變更臺北市士林社子島地區主要計畫案

 

緣起
社子島位居臺北市西北側，據諸羅縣志之記載，早期可能為平埔族大
浪泵社的活動領域。清初，更有泉州同安縣民到此開墾，光復後，由
於淡水河河沙淤積，水運逐漸沒落，而該地區又因位處基隆河與淡水
河匯流處，地勢低窪。民國59 年經濟部於「臺北地區防洪計畫」中評
估本地區地勢低漥易遭水患，需興築河岸堤防加以保護，然當時經濟
價值評價殊低，而建議浚渫河川砂土填築後再行建築護岸保護，不築
堤為之，造成該地區發展受到限制。後因社子島發展迅速，人口增
加，為保護該地區居民，於62 年2 月間先後完成標高2.5 公尺之社
子、中洲及浮洲等三處防潮堤；67 年復配合基隆河洲美防潮堤防之興
建，將該三處防潮堤加高至平均標高4 公尺。75 年社子島對岸新北市
三重、蘆洲堤防先後完成，社子島承擔洪泛風險增高，本府為保護該
地區居民生命財產安全及配合??市發展，遂建議將社子島列入築堤
（200 年洪水頻率高度堤防）保護範圍。但經行政院76 年1 月15 日
函復，為確保臺北地區防洪計畫整體功能之發揮，社子島現有已可保
護5 年洪水頻率之堤防，不宜再加高興築。社子島居民獲悉築提計畫
未核准，兩度至市府抗議。俟76 年11 月行政院核定「社子島築堤保
護案」確定以20 年洪水頻率施築標高6 公尺堤防後，本府始於82 年1
月5 日修訂公告主要計畫案，然基於防洪保護堤防的限制，本區仍朝
較低密度使用的方向發展。主要計畫公告後，由於社子島防洪定位及
土地開發計畫未能符合地區民意要求，居民陳情細部計畫暫緩公告，
致使社子島之開發延宕至今。