看不見民主 都更成百姓惡夢

【記者呂苡榕台北報導】國片《雞排英雄》描述一片夜市土地遭建商相中，透過地方議員取得都市更新的權限，要求小市民搬遷，夜市攤販為了生活起而抗爭。這樣的情節並非只出現在電影裡，真實生活中，小市民土地房屋遭侵占的劇情幾乎天天上演，結局卻並不如電影一樣皆大歡喜。

政府獎勵民間參與都市更新，推出各項優惠吸引建商，都市精華地段成為都更金雞母，政府���著「一坪換一坪」口號，號召一般居民搭上都更熱潮。可是，高樓大廈搭起的都更美夢卻是許多原住戶揮之不去的惡夢。

台灣都市更新受害者聯盟26日舉辦「都市更新—看不見的民主與看得見的暴力」座談會，邀請各地都更受害者交流自身遭受的窘況。

隨著捷運的開通，許多新北市老舊社區面臨都市更新。新北市三重區居民許素華表示，2001年政府到當地舉辦說明會，告知民眾將辦理都市更新，面積高達3千多坪，當時住戶只認為政府要辦就辦、若沒辦好，大家就繼續住老舊公寓。

■永春捷運站附近的房子，到處都可見到抗議都市更新的布條。（圖文／呂苡榕）

居民陳情 換來冷言冷語

「當地很多祭祀公業的土地，有些人有買、有些人用租的，原本想說祭祀公業的土地因為持份人數過多，進行都更必須獲得地主同意，所以我們那邊應該很難辦都更。」許素華說，沒想到2002年土地被查封了，之後遭到拍賣，2003年拍賣成功，土地換了新地主。

新地主告訴居民，他不願意配合政府的公辦都更，遊說居民撤銷公辦都更改為自辦。可是，撤銷後地主卻將土地轉賣，後來的自辦都更讓居民感覺權益受損，向相關單位陳情，卻遭冷言冷語：「誰叫你們撤銷公辦都更！」許素華反問，如果不撤銷、地主又不願配合政府都更，那該怎麼辦？行政人員只回應她：「我不回答假設性的問題。」許素華氣到說不出話。

許素華質疑，土地要被拍賣怎麼都沒有告訴住戶？而且土地上還有使用者，使用者不是有優先承購權嗎？這些疑問，縣政府（現為新北市）只以「那（拍賣）是法院的事，你要問法院」來回應住戶，許素華感嘆居民事前根本不知道土地被查封，怎麼知道要問法院！

建商逼迫居民搬遷

由於住戶多數都沒有土地產權，僅有少數人的住家是合法建物，因此補償相當少。許素華的房子是奶奶買的，一家人在當地住了40多年，曾經付錢給祭祀公業購買使用權，房子也是自己改建的。但在相關文件中，門牌號碼卻登記錯誤，「我們家是14號，但文件上卻是18號，結果現在沒辦法申請為合法建物。

許素華無奈表示，現在他們還遭新地主以訴訟手段要住戶拆屋還地，要求住戶給付「不當得利」的地租租金。

「他把我們全家都告上法院，連我爸和我弟都有，我爸和我弟已經過世了，建商告人也不打聽一下！」訴訟進行到二審，許素華忍不下建商為了私利，逼迫居民搬遷，更生氣政府消極作為，犧牲百姓權益，在2009年考上法律系，現在白天工作、晚上念書，決定自力救濟對抗不義財團和政府。

由於當地居民多屬違建戶，多數人都消極地認為大勢已去，只想盡可能多拿一點補償金，像許素華這樣強硬抵抗的只剩少數。

■即將被更新的老舊公寓，和遠方的高樓形成強烈對比。（圖文／呂苡榕）

許素華表示，目前建商打算蓋一棟地上29層、地下3層的豪宅，但附近卻被政府選為社會住宅的示範點，「建商一定不同意，但當地住戶都願意有社會住宅讓他們承租。」這場都更惡夢何時結束，還得看角力的各方最後誰能佔上風。

許素華說，每天煩惱這些事情，有時真覺得還不如死了比較快活，之前弟弟過世，姪子都交給她照顧，但因都更纏身，她沒��心力關心小孩的課業。「有時候我也很內疚，因為我這姑姑只能賺錢給他們過生活，卻沒有做更多。」許素華深深嘆了一口氣，都更給她的人生帶來的意外悲苦，盡在不言中。（待續）



以下內文出自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110328/131/2osob.html
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